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人民银行江苏省分行：“四箭齐发”助推江苏经济高质量发展

时间 :2023-08-21 12:13:34   来源 : 金融时报-中国金融新闻网


(资料图)

今年以来，人民银行江苏省分行系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，在稳健货币政策实施、促进金融服务实体经济、推动金融改革创新、强化金融管理和服务等方面“四箭齐发”，助推地方经济高质量发展，各项工作都取得了新的成效。

上半年，江苏全省社会融资规模增量为2.9万亿元，位居全国第一，增量占全国的13.3%，同比上升1.8个百分点。其中，新增本外币贷款2.2万亿元，同比多增4023亿元，新增量继续保持全国第一；累计发行直接债务融资工具6088亿元，占全国的13.1%，剔除央企口径后继续位居全国第一，碳资产转型债券等3个创新产品的全国首单落地江苏，科创票据、乡村振兴票据等多个创新产品实现扩容。

为确保稳健货币政策实施精准有力，人民银行江苏省分行推动实施央行资金服务实体经济提质增效工程和“1+X”杠杆行动，综合运用多种货币政策工具，强化宏观审慎评估激励约束作用，加大金融政策宣导力度，适时引导金融机构保持信贷总量适度、节奏平稳，为全省经济运行率先整体好转提供良好的货币金融环境。持续发挥货币市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，推动实体经济综合融资成本持续下降。上半年，全省一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款平均利率分别为4.46%、4.06%、4.44%，同比分别下降0.45个、0.39个和0.55个百分点，6月份企业新发放贷款利率降至3.94%，为有统计以来新低。落实好首套房贷款利率下限动态调整政策，6月份全省新发放首套房贷款平均利率为3.96%，较去年末下降了0.15个百分点。无锡等6个首批符合房贷利率动态调整机制的城市，首套房贷款利率下限已降低至3.7%。

为进一步促进金融服务实体经济，人民银行江苏省分行提请江苏省政府印发《关于加强和优化科创金融供给 服务科技自立自强的意见》，推动构建具有江苏特色的科创金融政策、组织、产品和风控体系。截至6月末，全省科技贷款余额1.9万亿元，同比增长20.9%，高出本外币各项贷款增速5.5个百分点。其中，通过科技创新再贷款撬动省内金融机构发放科创贷款2485亿元，通过“苏创融”支持科技型中小企业获得融资1049亿元。在绿色金融发展方面，人民银行江苏省分行印发实施碳减排支持工具推进工作方案、碳资产质押融资以及生态系统碳汇预期收益权质押贷款业务操作指引，推动全省央行资金重点支持绿色企业（项目）库持续扩容；探索在试点地区建立碳账户核算体系，引导63家省内法人银行建立环境信息披露制度，通过“苏碳融”和绿色再贴现支持绿色企业4371家，金额830亿元。

在普惠金融服务方面，人民银行江苏省分行深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，开展“金融惠企大走访”等活动。积极发挥再贷款再贴现牵引带动作用，推动普惠小微贷款支持工具广泛应用，强化“四贷”长效机制建设，促进普惠小微融资扩面增量。截至6月末，全省普惠小微贷款余额3.1万亿元，惠及小微经营主体293万户，余额和户数同比分别增长28.1%和20.9%。组织开展农业农村重大项目银企对接、乡村振兴示范创建工程，做好粮食安全金融服务保障。截至6月末，全省本外币涉农贷款余额同比增长17.9%，同比上升2.2个百分点；比年初新增7112亿元，同比多增1788亿元。

为推动金融改革创新，人民银行江苏省分行推动建立覆盖省、市、区三级的南京市科创金融改革试验区建设领导和推进机制，协助江苏省政府印发建设科创金改试验区实施方案，支持南京创新开展科创金融生态建设，为建设引领性国家创新型城市和创建区域科技创新中心提供全方位金融支撑。推动苏州工业园区及昆山金改区的五项资本项目外汇业务创新试点落地落实，业务金额达233.8亿美元，惠及市场主体173家。税务、司法、文旅、医疗、生活缴费等领域应用相继落地，月活钱包量、受理商户数、消费金额等主要指标快速增长，上半年已完成全年目标任务的60%，累计交易额占全国的72%、位居全国第一。研发征信链平台增值服务等功能，稳步推进长三角征信链平台服务提档升级，为全省167家金融机构及其分支机构开通查询用户944个，上链企业614万家。持续推进涉企信用信息归集，强化地方征信平台应用。截至6月末，全省14家地方征信平台累计归集1298万户企业的信用信息36亿条。上半年，为银行提供查询近626万次，帮助近13万户企业获得贷款8267亿元。持续推进苏州数字征信实验区建设，上半年，实验区支持6.4万户企业新发放贷款1.4万亿元，惠及首贷企业1.3万家。

与此同时，金融管理和服务得到持续深化。人民银行江苏省分行持续开展诉源治理活动，妥善化解行政争议。打造“12363暖心热线”，解决金融消费者咨询投诉2.4万件。持续推进金融纠纷多元化解机制建设，调解纠纷6605笔。在全国率先试点“已故人员银行账户信息跨行查询”服务，试点范围覆盖全省6市59个网点。完成“全链通”代理平台的开发、投产，组织全省27家银行上线运行，助力企业实时开展预约开户。持续开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动，上半年全省以刑法第191条宣判的洗钱案件在侦77起、在诉29起、待审44起，协助公检法部门推动洗钱罪定罪宣判42起。

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